Содержание публикации
Новые правила для сокращения расходов на фиксированный доступ к интернету при несоблюдении поставщиками заявленной скорости
Что делать, если сетевые операторы привлекают своих клиентов быстрым интернетом, но договорная скорость передачи данных на самом деле не достигнута? В Германии приняли законодательство, которое регулирует этот вопрос.
Улучшение защиты клиентов в интернет-контрактах
Федеральный совет задавался вопросом принятия мер для защиты клиентов заключивших контракты на предоставление интернет еще в 2018 году. В резолюции от 19.10.2018 года, Бундесрат просил Федеральное правительство проверить, предоставляют ли сетевые операторы своим клиентам достаточную информацию о фактической скорости широкополосной связи интернет.
В результате долгих обсуждений, в мае 2021 года были приняты изменения в Закон о телекоммуникациях (TKG). С 1 декабря 2021 года вступили в силу большие изменения в условиях предоставления интернета и сотовой связи.
Законодательные изменения дают возможность предоставления пользователям скидки, если скорость передачи данных значительно отличается от заявленной в контракте.
Теперь широкополосные измерения Федерального сетевого агентства (Bundesnetzagentur) могут использоваться в качестве основы для определения внедоговорной производительности.
Что делать, если скорость доступа к интернету ниже заявленной поставщиком?
Потребители имеют право:
- на уменьшение стоимости абонплаты;
- расторгнуть контракт.
Фиксирование скорости широкополосного доступа к интернет
С 13 декабря 2021 года потребителям доступен новый инструмент измерений скорости интернета, чтобы они могли отстаивать свои права на уменьшение платы за интернет или право на досрочное расторжение договора.
8 декабря 2021 года Федеральное сетевое агентство опубликовало постановление о новых правилах доступа к стационарному интернету (Minderungsregelungen für Festnetz-Internetzugänge).
Требования вступят в силу 13 декабря 2021 года, в тот же день станет доступен обновленная программа для измерения скорости доступа к интернету.
«Наши правила помогают потребителям отстаивать свои новые права. С помощью нашего измерительного инструмента потребители могут доказать приложив разумные усилия, что поставщики не справились с поставленными задачами», — говорит Йохен Хоманн, президент Федерального сетевого агентства.
Для уменьшения стоимости абонплаты за интернет нужно провести ряд измерений его скорости
Постановление предусматривает, что потребители должны провести в общей сложности 30 измерений скорости интернета в три разных календарных дня.
Этого будет достаточно для предоставления доказательства недостаточной производительности интернета.
Потребителям нужно соблюдать минимальный интервал в один календарный день между днями измерения, а также распределить измерения по времени в течение каждого дня измерения.
Когда предоставление договорной скорости интернета не выполняется?
Для доказывания снижения отклонения от заявленной скорости достаточно, если минимальная скорость не достигается в два из трех дней измерения.
Максимальная скорость по контракту будет снижена, если показания измерений зафиксируют менее 90 процентов максимальной скорости в два из трех дней измерения. Факт «недопоставки» интернета также может быть доказан, в случаях отклонений от обычно доступной скорости, зафиксированных в 90 процентах измерений.
Федеральное сетевое агентство предоставляет конкретные требования к процедуре проверки в раздаточном материале.
Приложение для компьютеров для проверки (Desktop-App)
Одновременно с вступлением в силу общего постановления 13 декабря 2021 года Федеральное сетевое агентство сделает пересмотренную версию своего инструмента измерения (приложение для измерения широкополосного доступа на компьютерах) доступным в качестве механизма мониторинга.
Его можно скачать на сайте https://www.breitbandmessung.de/.
Правила проведения измерений, подтверждающих низкую производительность, хранятся в приложении, поэтому потребителям нужно только проводить измерения в соответствии с инструкциями в приложении.
С помощью нового приложения с 13 декабря 2021 года потребители легче доказать свое право на снижение платы за интернет или воспользоваться чрезвычайным правом на прекращение действия контрактов (в соответствии с новыми правовыми нормами) своему поставщику.
Доказать низкую скорость интернет теперь легче
Федеральное сетевое агентство считает, что поправки к постановлению необходимы для того, чтобы потребители могли предоставить юридически безопасные доказательства регулярности отклонения скорости доступа интернета от заявленной провайдерами.
Новые права потребителей закреплены в Законе о телекоммуникациях. Они предоставляют потребителям право уменьшить согласованную в договоре плату или расторгнуть договор в чрезвычайном порядке без соблюдения срока уведомления. Эти возможности существуют в случае значительных, постоянных или регулярно повторяющихся отклонений в скорости между фактической производительностью услуг доступа в интернет и производительностью, указанной поставщиком.
Постановление, руководство и дополнительную информацию можно найти на веб-сайте Федерального сетевого агентства.
Сервисы проверки скорости
Проверить самостоятельно скорость интернет-соединений пользователи могут с помощью множества сервисов. Например: http://ping-test.ru
Защита прав потребителей при несоответствии скорости интернета
У потребителей всегда была возможность защитить свои интересы в суде. Но теперь в дорогостоящкй судебной процедуре не будет надобности.
Федерация организаций потребителей Германии (vzbv) использовала данные Федерального сетевого агентства для расчета того, сколько потребителей переплатили по обычным тарифам на широкополосный доступ в месяц в период 2019/2020 гг. Были исследованы крупнейшие провайдеры широкополосного доступа в Интернет Telekom, Vodafone, Telefónica и 1 & 1.
Жалобы на медленный доступ в Интернет — обычное дело в консультационных центрах. С помощью измерительного прибора Федерального сетевого агентства потребители могут доказать, что они получают скорость загрузки меньше оговоренной в контракте. Общество защиты потребителей сравнило данные измерений Федерального сетевого агентства с тарифами поставщиков услуг связи и подсчитал, сколько потребителей платят слишком много по индивидуальным тарифам поставщиков услуг связи.
В результате потребители, которые использовали инструмент измерения Федерального сетевого агентства, иногда у разных поставщиков, платили двузначные суммы каждый месяц, потому что, например, они получали менее 50 процентов согласованной скорости загрузки. Принимая во внимание обычный срок контракта в 24 месяца, потребители всегда несут большие расходы на слишком медленный интернет. В отчете об исследовании эксперты vzbv подсчитали конкретные суммы, которые клиенты четырех крупнейших поставщиков телекоммуникационных услуг переплатили.
Право на быстрый интернет с июня 2022 года
В сельской местности, хороший стационарный интернет есть далеко не в каждом домашнем хозяйстве. Ситуация должна поменяться летом 2022 года.
Те, у кого дома только очень плохой стационарный интернет, могут иметь законные надежды на некоторое улучшение. Так называемое право на быстрый интернет должно помочь потребителям, наконец, получить лучший доступ к сети.
Федеральное сетевое агентство опубликовало проект регламента, который предусматривает минимальную скорость загрузки 10 мегабит в секунду. Те, кто получает меньше, могут обратиться в сетевое агентство — они могут организовать более качественную прокладку линий.
На конец марта 2022 года проект еще ожидает одобрения и принятия.
Документы
GERINGE BREITBANDGESCHWINDIGKEIT от октября 2021 года (vzbv)
Другие статьи по теме защиты потребителей
Укрепление прав потребителей в онлайн и офлайн торговле товарами в ЕС.
Защита своих потребительских прав в арбитражных советах Германии.
Оригинал статьи от 22.10.20218 г. был актуализирован по состоянию на 21.12.2021 г.
