23.10.2019 года в Германии принят закон о введении национальной схемы торговли квотами на вредные выбросы для ископаемого топлива, такого как уголь, мазут, бензин и газ.
Цель законопроекта постепенно исключить использование ископаемых в качестве топлива для транспорта и отопления. Таким образом переход на безопасные для климата альтернативные виды энергии должен становиться более привлекательным.
Содержание публикации
Сборы от квотирования направят на дотации потребителям и модернизацию оборудования
Часть доходов от квот будут возвращены гражданам за счет снижения цены на электроэнергию, надбавки за расстояние и жилищного пособия.
Другая часть будет инвестирована в различные меры по защите климата. Планируется увеличение инвестиций в общественный транспорт, в железнодорожную сеть и в инфраструктуру электроснабжения. Напомним, что Климатический пакет 2030 будет предлагать программы финансирования для реконструкции зданий и установки экологически чистого отопления.
Такими мерами хотят повлиять на благоприятный для климата выбор людей при следующей покупке автомобиля (пока еще действуют премии за покупку электротранспорта) или при выборе систем отопления.
Федеральный министр охраны окружающей среды Свенья Шульце (Svenja Schulze):
Не позднее 2050 года Германия будет полностью полагаться на возобновляемые источники энергии и постепенно избавится от сжигания угля, нефти и газа.
Торговля квотами на выбросы начнет действовать с 2021 года
На начальном этапе вводят фиксированную цену на CO2 в 10 евро за тонну. В перерасчете на литр топлива это эквивалентно 2,8 центам за литр бензина, 3,2 центам за литр дизельного топлива, 3,2 центам за литр мазута и 0,2 центам за киловатт-час природного газа.
С 2022 года цена квот поднимется в два раза, что составит 20 евро за тонну.
С 2023 по 2025 год сертификаты будут выдаваться с растущей фиксированной ценой: 25-35 евро за тонну CO2.
В 2026 году сертификаты будут выставлены на аукцион, с ценами в коридоре от 35 евро до 60 евро за тонну CO2.
В 2025 году будет определено, насколько максимальные и минимальные цены на период с 2027 года являются значимыми и необходимыми.
Платить сборы за выбросы СО2 будут крупные компании
В квотирование включены все продаваемые ископаемые виды топлива, вне зависимости от сектора экономики. Гражданам, которые используют ископаемое топливо, не потребуется самостоятельно приобретать сертификат. За них это будут делать примерно 4000 компаний, (поставщики газа, нефтеперерабатывающие заводы и т.п.). В закон о налоге на электроэнергию добавлено обязательство для компаний, которые будут сообщать об оплаченных квотах.
Проблема двойного сбора за выбросы
Такой небюрократический подход приводит к двойной уплате сборов за выбросы. Если поставщик поставляет, например, природный газ частному потребителю, то в цену будут включены сборы за выбросы углекислого газа. Другая ситуация складывается с поставкой топлива на газовую электростанцию, которая уже должна покупать сертификаты на выбросы в ЕС. Получается, что образовывается двойное обязательство от двух систем торговли выбросами. Чтобы избежать этого, предприятия, на которые уже распространяется торговля выбросами в ЕС, должны быть максимально освобождены от национальной цены CO2 или эти затраты должны быть им компенсированы.
Цены на ископаемые виды топлива будут расти и дальше
Еще одна плохая новость, что количество выданных сертификатов ограничено бюджетом CO2, который Германия имеет в ЕС для транспорта и зданий. Этот бюджет год от года падает, так что в будущем можно ожидать еще большего роста цен на ископаемое топливо.
Закон должен пройти парламентские обсуждения.
Документы:
Проект закона о национальной торговле выбросами топлива (Brennstoffemissionshandelsgesetz — BEHG)
Источник:
