Будущее налога солидарности
Налоговое право НОВОСТИ

Отмена налога солидарности в Германии

Налог солидарности (Solidaritätszuschlag, Soli) должны были бы отменить в 2019 году. Надбавка за солидарность считается одним из самых спорных налогов Германии.21.08.2019 Федеральный Кабинет Министров одобрил планы Федерального министра финансов Олафа Шольца (СДПГ) об отмене надбавки за солидарность.

Согласно принятому законопроекту, к 2021 году надбавка за солидарность должна быть полностью отменена для примерно 90% налогоплательщиков, а около 6,5% будут частично освобождены от этого налога.

Повышение лимита дохода или кто не платит налог солидарности

Законопроект предусматривает увеличение предела освобождения от налогов, до которого не начисляется надбавка за солидарность. Для одиноких лиц — до 16 956 евро, а для семейных пар — до 33 912 евро суммы подоходного налога в год.

В результате семья с двумя детьми имеющие валовой годовой зарплаты до 151 990 евро и одинокие люди с доходом до 73 874 евро больше не платят налог солидарности.

В этом и состоит причина «горба». Налог солидарности отменен для тех, кто зарабатывает около 73 000 евро. Статисты подсчитали, что такой доход имеют около 90% плательщиков.

Если порог 73 000 евро будет превышен, то налог будет по-прежнему взиматься со всей суммы подоходного налога. Чтобы не допустить ситуацию, когда более высокий валовой доход не привел к снижению чистой прибыли, Шольц предусматривает «зону смягчения», в которой применяется более низкий солидарный сбор. Но для дохода выше 109 000 евро, как и раньше, придется платить 5,5% солидарной надбавки.

«Горб Шольца»

Министр финансов Олаф Шольц (Olaf Scholz, SPD) предложил частично отменить надбавку (налог) за солидарность, и именное его проект был принят. Эксперты уже называют такие планируемые изменения «Горбом Шольца». Но в итоге, это приведет к увеличению налоговой нагрузки на налогоплательщиков для высшего и хорошо зарабатывающего среднего класса.

При налогооблагаемом годовом доходе от 65 000 до 100 000 евро возрастает предельное налоговое бремя по подоходному налогу. Ставка налога, которая подлежит уплате, вырастет с 44% до 47%, что приведет к увеличению отчислений налога солидарности.

График

Из графика видно, что если годовой доход превышает отметку в 100 000 евро, то предельная нагрузка упадет примерно до 44% (42% подоходного налога плюс надбавка за солидарность в размере 5,5% от суммы подоходного налога). Финансисты считают, что это своего рода новый налог на богатство для среднего дохода.

На сегодняшний день такое высокое предельное налоговое бремя существует для тех, кто имеет годовой доход более четверти миллиона евро и облагается подоходным налогом в размере 45% плюс надбавка солидарности.

Финансовые затраты из-за затягивания отмены налога солидарности

Частичная отмена обойдется Федеральному правительству примерно в десять миллиардов евро в год, что повлечет разрыв в бюджете страны. И это несмотря на то, что дальнейшее специальное финансирование новых федеральных земель не планируется.

В 2018 году сбор в федеральный бюджет от налога солидарности составил около 18,9 млрд евро. В 2019 году федеральное правительство ожидает поступления от надбавки за солидарность в размере около 19,4 млрд евро, а к 2020 году — около 20 млрд евро.

К 2021 году налогоплательщики будут освобождены примерно на 10 миллиардов евро, а к 2024 году увеличат этот эффект помощи примерно до 12 миллиардов евро, говорится в заявлении министерства.

Сроки отмены налога солидарности

Большая коалиция согласовала частичную отмену начиная с 2021 года, что идет в противоречие положениям Основного закона. В коалиционном соглашении Union и SPD договорились о том, что с 2021 года более 90% плательщиков уже не будут платить налог солидарности. Министр экономики Питер Альтмайер, настаивает на том, что Soli должен быть ликвидирован для всех слоев населения к 2026 году.

Лидер профсоюзной фракции Ральф Бринкхаус (Ralph Brinkhaus) предполагает, что Большая коалиция согласится на проект Шольца в ближайшие две недели, а запланированная отмена Soli будет осуществлена осенью, сказал Бринхаус в интервью ARD-Morgenmagazin.

Научная служба Бундестага предупреждает, что любой сбор доплат за солидарность после 2019 года, даже только с лиц с более высоким доходом и с компаний, будет представлять «высокий риск неконституционности».

Научная служба ожидает, что спор будет передан Федеральному конституционному суду:

Вопрос о том, можно ли классифицировать надбавку за солидарность как конституционную, даже после 2019 года, является спорным вопросом, на который в конечном итоге может ответить только конституционный суд (BVerfG) в своей сфере ответственности.

Добавить комментарий