Содержание публикации
Комиссия ЕС призывает открыть границы для системно значимых работников
Мобильные работники и работники, которые борются с пандемией коронавируса с помощью системно значимых функций, должны по-прежнему иметь возможность добраться до своих рабочих мест.
20 марта 2020 года Комиссия ЕС представила руководящие принципы для всех государств-членов о том, как это можно это обеспечить.В системно значимые области включены работники сектора здравоохранения и пищевой промышленности, сотрудники служб по уходу за детьми и престарелыми, а также работники коммунальных служб, профессиональные спасатели, пожарные и полицейские. Список не является исчерпывающим.
Для работников с системно важными задачами, защита свободы передвижения в ЕС считается необходимой. Комиссия ЕС настоятельно призывает государства-члены ввести специальные, несложные, быстрые процедуры, обеспечивающие беспрепятственное пересечение границы.
В руководящих принципах также уточняется, что в дополнение к упомянутым профессиональным группам государства-члены должны, как правило, разрешать трансграничным работникам пересекать границу для своей работы, если работа в соответствующей области все еще разрешена в принимающем государстве-члене.
Государства-члены должны одинаково относиться к трансграничным и местным работникам.
Что касается сезонных работников, особенно в сельском хозяйстве, государствам-членам будет предложено поделиться информацией о своих соответствующих потребностях в существующих специализированных органах и ввести конкретные процедуры, обеспечивающие беспрепятственное пересечение границ соответствующими трансграничными работниками в целях реагирования на нехватку рабочей силы, связанную с кризисом. В такой ситуации государства-члены должны относиться к ним так же, как к системно значимым работникам, и информировать работодателей о необходимости надлежащей защиты здоровья и безопасности.
Вместе с информацией о введении временного ограничения несущественных поездок в ЕС, ЕС отвечает на запрос глав государств и правительств ЕС 26 марта 2020 года.
Концепция исключений из применимых ограничений на въезд сезонных работников
Концепцию представили Федеральный министр внутренних дел Хорст Зеехофер (Horst Seehofer, CSU) и федеральный министр сельского хозяйства Юлия Клекнер (Julia Klöckner, CDU). 2 апреля 2020 года ее рассмотрел Федеральный кабинет министров Германии :
Цель документа — согласовать жесткие требования по защите от коронавирусной инфекции с требованиями в сельском хозяйстве
Беспрепятственное пересечение границ для работников с системными задачами
В руководстве, опубликованном 30 марта 2020 года, перечислены работники с системно важными задачами, поясняет Комиссия ЕС.
Для них защита свободы передвижения в ЕС считается необходимой. Список в этих руководящих принципах не является исчерпывающим.
Примерами могут служить:
- медицинские работники,
- работники по уходу за детьми и пожилыми людьми,
- медицинские работники,
- техники, ответственные за установку жизненно важных медицинских устройств,
- пожарные и полицейские,
- работники транспорта;
- люди, работающие в пищевой промышленности.
Комиссия ЕС настоятельно призывает государства-члены ввести специальные, несложные, быстрые процедуры, чтобы обеспечить беспрепятственное пересечение границы.
Немецким фермерам нужны иностранные рабочие
В пресс-релизе объясняют, что фермеры зависят от выращивания фруктов и овощей. Посредничество в поиске работников внутри страны и гибкий закон о трудоустройстве принесли некоторое облегчение в сельскохозяйственном секторе. Фермерские хозяйства зависят от временных помощников по уборке урожая, особенно приехавших из-за рубежа. К концу мая 2020 года потребность в сельском хозяйстве составит около 100 000 сезонных рабочих.
Количество работников должно быть ограничено минимумом
Согласно документу, ограниченные исключения должны применяться только в строгих условиях, которые были согласованы с Институтом Роберта Коха и ассоциацией фермеров для защиты населения от инфекции.
Количество иностранных сезонных работников должно быть ограничено тем количеством, которое необходимо. Кроме того, сельское хозяйство хочет привлечь граждан внутри страны в качестве помощников по уборке урожая.
В апреле и мае допускается до 40 000 помощников
В частности, Зеехофер и Клекнер договорились о следующих исключениях из применимых ограничений на въезд для уборщиков и сезонных работников.
В апреле и мае 2020 года в Германию может быть допущено до 40 000 сезонных работников. Они должны быть выбраны на основе обратной связи и соблюдении строгих стандартов гигиены.
Цель состоит в том, чтобы с апреля по май привлекать около 10 000 человек из большого потенциала различных групп людей в Германии. Хотят задействовать безработных, студентов, лиц, ищущих убежища, временных работников.
Въезд и выезд только самолетом
Иностранные сезонные рабочие должны въезжать и выезжать только авиатранспортом. Из соображений защиты от инфекций следует избегать длительных поездок на автобусе по Европе.
Федеральная полиция должна определить соответствующие аэропорты в координации с ассоциациями фермеров. Должна быть скоординированная процедура однозначной идентификации сезонных работников, для отслеживания их контактов. Работодатели будут забирать рабочих в аэропорту, чтобы избежать индивидуальных прибытий в Германию.
Работодатели должны организовать проверку здоровья при въезде
При въезде иностранных рабочих, их здоровье подлежит проверке медицинским персоналом. Результаты должны быть отправлены в местный отдел здравоохранения.
Обязательное разделение жилья и рабочих бригад
Вновь прибывшие должны жить и работать отдельно от других сотрудников в течение первых 14 дней. Им будет не разрешено покидать помещения компании. По сути это фактический карантин с одновременными возможностями трудоустройства.
Обязательное разделение жилья и обособленность рабочих бригад будет достигаться путем работы в постоянных, небольших группах от пяти до десяти, максимум около 20 человек.
Минимальные расстояния, размещение для проживания и строгие правила гигиены
Во время работы необходимо соблюдать минимальные расстояния между сотрудниками. Рабочие должны быть обеспечены (если это невозможно) средствами защиты (маска, перчатки и т.д.). В жилых помещениях будут действовать строгие правила гигиены, с раздельным проживанием (за исключением семейных пар).
Действия при подозрении на инфицирование работника
Если есть основания подозревать, что работник заражен коронавирусом, то его следует немедленно изолировать и обратиться к врачу для проверки работника на наличие вируса. Кроме того, вся бригада должна быть изолирована и также проверена на вирус. Место проживания и работы подлежит обработке с соблюдением всех правил, разработанных Институтом Роберта Коха.
Документы:
Руководящие принципы пересечения границ работниками, задействованными в системных сферах
Концепция: сезонные работники с точки зрения охраны здоровья
Источник: ПРЕСС-РЕЛИЗ 02.04.2020
