Мониторинг трафика с помощью «Секционного контроля» не имеет правовой базы

Административный суд Ганновера рассмотрел иск о законности проведения контроля  трафика с помощью «Секционного контроля», решение от 12.03.2019 — 7 А 849/19; 7 B 850/19.

На автобане B6 в Латцене (Laatzen) между местами примыкания второстепенных дорог Гляйдинген и Латцен (Gleidingen — Laatzen), в настоящее время невозможно проводить контроль дистанционными радарами.

Административный суд Ганновера удовлетворил 12.03.2019 ходатайство о принятии временных мер (Ref.: 7 B 850/19) и иск (Ref.: 7 A 849/19) касательно проверок скорости с помощью средств, так называемых «Секционным контролем». В своих доводах суд сослался на отсутствие правовых оснований для такого типа мониторинга трафика в земле Нижняя Саксония.

Фиксация транспорта вмешивается в право на информационное самоопределение

«Секционный контроль» записывает номерные знаки всех транспортных средств, въезжающих в контролируемую секцию. Такая регистрация автомобилей вмешивается в конституционно гарантированное информационное право на самоопределение и она требует правовой основы. Не допускается нарушение личных данных.

Необходимая правовая база отсутствует

Тот факт, что «Секционный контроль» все еще находится в опытной эксплуатации, ничего не меняет, отмечает суд. Это также следует из недавнего решения Федерального конституционного суда от 18.12.2018 об автоматизированном контроле номерных знаков транспортных средств для сравнения с поисковой инвентаризацией.

Ранее, в парламент земли Нижняя Саксония был внесен соответствующий законопроект о внесении поправок в закон о полиции Нижней Саксонии (LT-Drs. 18/850), в котором согласно § 32 параграфу 8 NPOG-E должна быть создана правовая основа для такого вида контроля.

Вопрос о законности пока открыт

В настоящее время ни на федеральном, ни на законодательном уровне земли Нижняя Саксония не существует оснований для выдачи разрешений на осуществление мониторинга с помощью «Секционного контроля». Поэтому суд оставил вопрос открытым.

Пробная эксплуатация не оправдывает использование

Из принципа верховенства права и принципа разделения властей следует, что исполнительная власть не может действовать так, как если бы законодательный орган уже уполномочил ее сделать это. Контроль трафика не зависит от типов средств для мониторинга. Можно осуществлять мониторинг дорожного движения другими способами, пока не будет создана правовая основа для законного применения радаров «Секционного контроля».

Решения могут быть обжалованы

Федеральная земля Нижняя Саксония может подать жалобу относительно вердикта. Административный суд разрешил апелляцию.