Содержание публикации
Во Франкфурте нет запрета для дизеля
Во Франкфурте не будет запретов на вождение дизеля до окончательного судебного урегулирования. Административный суд Гессена в Касселе 18.12.2018 отклонил экстренное заявление Немецкой экологической помощи (DUH).
Требование зонального запрета на движение во Франкфурте на Майне
Немецкая экологическая помощь (DUH) обратилась в Административный суд Висбадена с просьбой об обязательстве ответчика продолжать план чистого воздуха во Франкфурт-на-Майне и подала в суд.
Суд удовлетворил иск решением от 05.09.2018 и обязал ответчика ввести в план чистого воздуха зональный запрет на движение в центре Франкфурта для дизельных транспортных средств класса Евро-4 с 01.02.2019, а для класса Евро-5 с 01.09.2019.
DUH хотела добиться того, чтобы запреты, несмотря на продолжающийся правовой спор с Гессен, были достигнуты уже 01.02.2019. В то же время суд разрешил Земле обжаловать решение Административного суда Висбадена в связи с «серьезными сомнениями в его правильности» (Ref. 9 A 2037 / 18.Z; 9 B 2118/19).
Перед вынесением приговора истец обратился с настоятельной просьбой об обязательстве ответчика опубликовать обновленный План чистого воздуха до 01.02.2019 г., и в качестве альтернативы с 01.02.2019 г. ввести запрет на движение для дизельных транспортных средств ниже нормы выбросов Евро-6 на улицах Friedberger Landstraße, Börneplatz, Pforzheimer Straße и am Erlenbruch во Франкфурте-на-Майне.
Запрет на вождение разрешен только в крайнем случае
Превышение предельных значений содержания загрязняющих веществ в воздухе не приводит к автоматическому запрету на вождение, сказал представитель суда. Потому что ни Закон об охране окружающей среды от вредных выбросов (Immissionsschutzgesetz), ни соответствующая директива ЕС не обязывали минимизировать загрязняющие вещества. Речь идет о поддержании среднего предела диоксида азота. Запрет на вождение будет рассматриваться только как последнее средство для достижения этих пределов. Ранее все другие шаги и возможные запреты должны были быть рассмотрены, например, на отдельных участках города. По этой причине превышение предельных значений недостаточно для наложения зональных запретов на вождение.
Принцип пропорциональности требует проверки
Зональные запреты на вождение, с учетом конституционного принципа соразмерности, будут рассматриваться в качестве крайней меры только в том случае, если они необходимы для достижения предела в течение данного периода времени. Поэтому при рассмотрении в каждом конкретном случае необходимо установить, можно ли их рассматривать в качестве менее строгой меры. Эти требования не соответствуют решению суда первой инстанции.
DUH расследует дальнейшие жалобы
Несмотря на жесткую критику своих действий, DUH не хочет сдаваться. Немецкая экологическая помощь готовит дальнейшие жалобы на запреты вождения дизеля. Еще насчитывают 22 города, где превышено предельное значение ЕС для вредного диоксида азота. Ассоциация надеется, что внесудебное соглашение в Дармштадте может стать примером для подражания.
Ожидаются новые судебные жалобы в Баварии, Нюрнберге и Вюрцбурге.
Источник: постановление от 17.12.2018 — 9 A 2037 / 18.Z; 9 B 2118/19 Административного суда в Касселе (VGH Kassel).