Запрет на пластиковые пакеты одобрен
6 ноября 2019 года Федеральный кабинет министров инициировал запрет на использование пластиковых пакетов по предложению Федерального министерства охраны окружающей среды (BMU).
26 ноября 2020 года Бундестаг утвердил соответствующую поправку к Закону об упаковке (Verpackungsgesetz).
18 декабря 2020 года Федеральный совет утвердил соответствующий запрет на легкие пластиковые пакеты, который Бундестаг принял 26 ноября 2020 года.
Мнение министерства окружающей среды
Несмотря на то, что в Германии значительно сократилось потребление пластиковых пакетов, в августе 2019 года министра окружающей среды Svenja Schulze предложила ввести запрет официальным законом.
Предыдущие меры по уменьшению пластика в Германии
Добровольное соглашение с торговыми компаниями о сокращении количества пакетов уже оказалось весьма успешным, и с 2016 года потребление значительно сократилось.
Такие крупные супермаркеты — Rewe, Real, Lidl и KiK — уже отказались от пластиковых пакетов. Теперь возле кассы лежат пакеты из плотной бумаги и тканевые сумки, которые можно использовать несколько раз. Их примеру последовали другие магазины и аптеки Германии. Например, Aldi Nord начинал брать плату за пластиковые пакеты с сентября 2019 года.
Новый проект по запрету пластиковых пакетов
Многие магазины, при упаковке приобретенных товаров на кассе, отказались от бесплатных фирменных пластиковых пакетов и ввели на них символическую цену.
Также рассматривался вопрос о запрете пакетов для овощей и фруктов (Hemdchenbeutel für Obst und Gemüse) или пластиковой пленки огурцов.
Сколько пластиковых пакетов потребляют немцы
За 2018 год немцы использовали в среднем 24 пластиковых пакета на душу населения — это на пять пакетов меньше, чем в 2017 году и почти вдвое меньше, чем в 2016 году.
В 2019 году каждый житель ежегодно потребляет около 20 пластиковых пакетов с толщиной стенки от 15 до 50 микрон.
Законодательный запрет должен последовательно поддерживать позитивную тенденцию в потреблении легких пластиковых пакетов в Германии.
Альтернативы пластиковым пакетам
Лучшая альтернатива пластиковым пакетам: тканевые пакеты, рюкзаки, корзины или другие контейнеры многоразового использования, которые будут использоваться повторно в течение длительного времени.
Многоразовые сумки из синтетической ткани, такой как полиэстер, также являются хорошей альтернативой. Чем больше их используют, тем экологичнее они становятся.
При использовании тканевых мешков потребители должны убедиться, что они либо сделаны из переработанного материала, либо что сырье поступает из органического сельского хозяйства, например, из льна или хлопка.
Бумажные пакеты, с другой стороны, имеют то преимущество, что они быстрее разлагаются при попадании в окружающую среду. Однако их производство вызывает сравнительно большое количество выбросов CO2, и в процессе используется много воды, которую затем приходится очищать с большими затратами.
Инициатива ввода запрета на экспорт пластмассовых отходов в развивающиеся страны
Министр развития Германии Герд Мюллер (CSU) призвал ввести запрет на экспорт пластмассовых отходов в развивающиеся страны, а также взять пример у правительства Австралии, успешно реализующего соответствующий проект.
Какие пластиковые пакеты будут запрещены
С 01.01.2022 г. запретят продажу полиэтиленовых пакетов в Германии.
Согласно принятому закону, конечным распространителям запретят распространение пластиковых пакетов с толщиной стенки от 15 до 50 микрон.
Тонкие пластиковые пакеты редко используются повторно, по сравнению с пластиковыми сумками из более прочного материала.
Под запретом не подпадают очень тонкие пакеты например, те, которые используются для покупки сыпучих фруктов, овощей или мяса. Также разрешены более толстые пакеты более 50 микрометров, так как юридическое обоснование предполагает, что потребители обычно используют их несколько раз.
Законодательное положение должно распространяться и на тех конечных распространителей, которые ранее не участвовали в добровольном соглашении.
Исключения (какие пакеты останутся)
Из запрета исключены некоторые очень легкие пластиковые пакеты (толщина стенок менее 15 мкм), которые используются потребителями, в основном для перевозки сыпучих продуктов, фруктов и овощей.
По словам BMU, если ввести запрет на ультратонкие пакеты, то это приведет к более частому использованию более дорогой упаковки.
Стотысячные штрафы за пластиковые кульки
Нарушение запрета может быть наказано по проекту как административное правонарушение в виде штрафа в размере до 100 000 евро.
Запрет одноразовых пластиковых изделий
Уже с 2021 года ввели запрет на одноразовые пластиковые изделия (пластиковая посуда и т. п.). Эти меры были частью реализации директивы ЕС об одноразовых пластмассах.
Когда закон о запрете пластиковых пакетов вступит в действие
Датой вступления в силу депутаты избрали 01.01.2022.
Федеральный совет внес множество дополнительных предложений по сокращению одноразового использования пластика, а также в своем собственном решении по вопросу предотвращения пластиковых отходов.
Федеральное правительство направляет закон Федеральному президенту на подпись, а затем объявляет текст в Федеральном вестнике законов. Закон должен вступить в силу на следующий день, однако запрет на продажу будет действовать только после переходного периода с января 2022 года.
Дополнительная информация
Законопроект о внесении изменений в Закон об упаковке
Источники:
Пресс-релиз Федерального правительства от 6.11.2019
Пресс-релиз BMU от 26.11.2020, пресс-релиз BR от 18 декабря 2020 г.
