Содержание публикации
Принят проект нового закона о защите молодежи
14 октября 2020 года Федеральный кабинет принял проект закона о защите молодежи (Jugendschutzgesetz).
Факты и цифры
- Подростки от 9 до 17 лет проводят в интернете в среднем 2,4 часа в день.
- Дети и молодежь посещают преимущественно иностранные сайты и платформы.
- Более 40% подростков в возрасте от 10 до 18 лет уже имели негативный опыт в интернете. Более 1 миллиона из них увидели то, что их испугало.
- 800 000 детей в возрасте от 10 до 18 лет уже подверглись оскорблениям или издевательствам в сети.
- 250 000 детей стали жертвами сексуального насилия со стороны взрослых.
- 70% девочек и женщин подвергаются цифровому насилию при использовании социальных сетей.
Опасность интернета для подростков
Для детей и молодежи стало нормой использовать цифровые медиа в повседневной жизни. Они много времени проводят в цифровом пространстве. Они обмениваются идеями, играют и слушают музыку.
При этом они очень часто сталкиваются с пугающими их фотографиями, видео или комментариями. 41% детей и молодых людей чувствуют себя запуганными, оскорбленными и или преследуемыми незнакомцами в интернете.
Кроме того, фирмы используют молодежь для улучшения своего рейтинга, за счет отзывов в обмен на участие в розыгрышах призов.
О чем новый закон о защите молодежи
Новый закон о защите молодежи создает новые юридические гарантии и защиту.
Новые нормы касаются:
- защиты детей от рисков взаимодействия с нежелательными людьми, которые запугивают, несут сексуальный подтекст или мошенничество;
- является ориентиром для родителей, специалистов и молодежи, посредством определения единых возрастных категорий;
- обеспечивает соблюдения правил в отношении иностранных поставщиков услуг, которые часто используют детей и молодых людей.
Федеральный министр по делам семьи Франциска Гиффи сказала (Franziska Giffey):
«Наша защита молодежи устарела и прекратилась в эпоху компакт-дисков и видеокассет. С новым законом о защите молодежи мы теперь обеспечиваем правила в эпоху цифровых технологий.
Вкратце, дети и подростки приносят с собой: домогательства, оскорбления, грабежи — мы противодействуем им с помощью обновления для защиты молодежных СМИ. Дети и подростки лучше защищены, поскольку поставщики игр или социальных сетей обязаны устанавливать соответствующие возрасту настройки по умолчанию… ».
Так например, гарантируется, что:
- фильмам и играм будет присвоен одинаковый возрастной рейтинг, независимо от того, транслируются ли они онлайн или покупаются в магазине;
- дополнительные функции игры учитываются с возрастным рейтингом, а не только на основе контента.
- при наличии в игре возможностей для контактов, которые могут привести к киберзапугиванию и злоупотреблениям, а также к финансовым махинациям, например, через покупку чего-либо в игре, могут привести к более высокому возрастному рейтингу.
Это важно и крайне необходимо, поскольку функции чата или других интерактивных возможностей для коммуникации служат воротами для сексуальных домогательств, так называемого кибергруминга, со стороны взрослых.
Ответственность провайдеров
Провайдеры несут большую ответственность за обязательные превентивные меры по защите детей и молодежи при использовании социальных сетей.
«Родители и дети должны знать о таких рисках, как киберруминг и киберзапугивание, и о том, что они могут сделать в этом случае. Однако больше всего поставщики услуг несут ответственность за защиту детей и молодых людей от взаимодействия с этими рисками.
В соответствии с нашим законопроектом национальные и международные поставщики услуг взял на себя обязанность разработать и внедрить подходящие концепции защиты, такие как соответствующие возрасту настройки по умолчанию и системы поддержки и подачи жалоб для своих молодых пользователей», — сказала министр Гиффи.
Реструктуризация агентства по надзору
Федеральное агентство по надзору за СМИ (Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien), наносящим вред несовершеннолетним, расширяется до современного Федерального агентства по защите детей и несовершеннолетних (Bundeszentrale für Kinder- und Jugendmedienschutz).
Федеральное агентство будет нести ответственность за обеспечение того, чтобы платформы, на которые распространяется действие закона, соответствовали их системным обязательным мерам предосторожности (например, безопасные настройки по умолчанию, система жалоб и помощи). Оно также должен наказывать за нарушения в отношении иностранных поставщиков интернет услуг.
Кроме Федерального агентства, также будут созданы структуры по защите детей и молодежи в СМИ. В отдельных случаях ответственность за меры, связанные с контентом, по-прежнему несут федеральные земли.
Законопроект поддерживается различными органами и организациями, среди которых: Федеральный комиссар по антисемитизму, комиссар по наркотикам, ассоциациями врачей, по защите детей, семейными и молодежными организациями, ЮНИСЕФ и церквями.
Если Бундестаг и Бундесрат примут закон, то новые правила могут вступить в силу уже весной 2021 года.
Источник: пресс-релиз BMFSFJ № 75/2020 от 14.10.2020
