Второй пакет помощи работникам и предприятиям в Германии
НОВОСТИ

Пакет социальной защиты II [Пособия, краткосрочная работа, школы, прочее]

Пакет социальной защиты II

После объявления карантинных мер, многие немецкие предприятия вынуждены были временно закрыть свой бизнес. Работодателям пришлось увольнять сотрудников или переводить на краткосрочную работу (Kurzarbeit).

Статья по теме: Советы адвоката о том, что делать работникам, если их хотят уволить.

Правительство Германии приняло Пакет социальной защиты для работников и помощи для предприятий.

29 апреля 2020 года Федеральный кабинет министров принял законопроект, призванный смягчить социально-экономические последствия пандемии короны (Пакет социальной защиты II). 15 мая 2020 года Федеральный совет утвердил так называемый Пакет социальной защиты II (Sozialschutz-Paket II).

Второй Пакет помощи II для рабочих, ресторанов, предприятий и школ.

Что включает Пакет помощи II:

  • Увеличение пособия по краткосрочным работам.
  • Дополнительный заработок работников на краткосрочной работе.
  • Увеличение срока выплаты пособия по безработице.
  • Премия медсестрам по уходу.
  • Налоговые льготы для гастрономии.
  • Судебные дистанционные процессы.
  • Дотации для школ.

Пакет социальной защиты II реализует меры, согласованные коалицией 22 апреля 2020 года.

Размер пособия по краткосрочной работе (Kurzarbeitergeld) увеличивается после более продолжительного периода работы. Право на получение пособия по безработице продлевается один раз в три месяца для тех, чье право прекращено в период с 1 мая 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Пакет социальной защиты II содержит ряд других нормативных актов, касающихся кризиса Covid 19.

Причины для предоставления дополнительной помощи

За исключением супермаркетов и небольшого числа других магазинов, были остановлены розничные продажи и запрещены предоставления услуг. В крупных городах это создает проблемы для огромного числа сотрудников, которые остались без работы.

Так, работники розничной торговли зарабатывают в среднем около 2000 евро брутто. Если их не уволили, то оформили на получение кратковременных пособий (Kurzarbeitergeld). Таким образом, их доход уменьшился на 40 процентов. Сумма чуть выше пособия по безработице, но денег не хватает. То же самое касается воспитателей, педагогов, парикмахеров, официантов, поваров и некоторых других профессиональных групп.

Повышение пособий по краткосрочным работам

Сотни тысяч людей заняты сейчас на краткосрочной работе (Kurzarbeit). Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit) возмещает часть потерянного чистого дохода: 60% для бездетных работников и 67% для работников с детьми.

Улучшенные условия для краткосрочной работы

Пособия по краткосрочным работам будут выплачиваться тем, кто получает пособия по краткосрочным работам за свое рабочее время, уменьшенное как минимум на 50% фиксированной чистой заработной платы не позднее 31 декабря 2020 года:

  • с четвертого месяца получения до 70% (или 77% для домохозяйств с детьми);
  • с седьмого месяца получения до 80% (или (87% для домохозяйств с детьми).
Инфографика «Краткосрочная работа с мая 2020 года». Источник: bmas.de

Правила будут действовать до конца 2020 года.

Дополнительный заработок работников на краткосрочной работе

С 01.05.2020 расширены возможности дополнительного заработка, вплоть до полной суммы предыдущего ежемесячного дохода.  Ограничение для системно значимых профессий снято, поэтому возможность открыта для всех работников, находящихся на краткосрочной работе. Правила применяются до конца 2020 года.

Продление пособия по безработице

Экономическая жизнь в период пандемии отражается и на рынке труда, где практически нет новых рабочих мест. Те, кто искал работу до кризиса и кто получал пособия по безработице в соответствии с Третьей книгой Социального кодекса (SGB III), в настоящее время с меньшей вероятностью могут найти новую работу. Кроме того, возможности для трудоустройства и повышения квалификации агентств по трудоустройству ограничены из-за охраны здоровья.

Срок действия пособия по безработице I (Arbeitslosengeld I) увеличен на три месяца и для тех, чье право на пособие закончится в период с 1 мая 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Специальная схема Corona для родительского пособия

Специальные правила родительских пособий (Elterngeld) предназначены для предотвращения их потери матерями и отцами, которые потеряли заработок в результате пандемии. Потери дохода в период с 1 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года теперь можно исключить из расчета.

Те, кто работает по так называемым системно значимым профессиям и в настоящее время не могут взять отпуск по уходу за ребенком (Elternzeit), могут отложить месяцы родительского пособия.

Премии для медсестер по уходу

После Бундестага Федеральный совет также принял решение о планируемой премии Corona для работников в области гериатрической помощи (Altenpflege). Они должны получить бонус за особую ношу в этом году.

Планируются дополнительные выплаты до 1000 евро (в зависимости от функции и рабочего времени). Безналоговая сумма может быть увеличена землями и работодателями до 1500 евро. Некоторые федеральные земли уже об этом объявили.

Суды по трудовым спорам и социальные суды, а также органы по трудовому праву

Возможность использования видеоконференций на слушаниях расширяется для трудовой юрисдикции и социальной справедливости. В будущем участие в видео или телефонных конференциях должно быть возможным в обоснованных случаях.

Даже в случае пандемии непрофессиональные судьи (ehrenamtliche Richter) могут присоединиться к видео-разбирательству, если нет смысл присутствовать лично. Кроме того, BSG и BAG предоставляется возможность принимать решения против воли сторон, участвующих в процедуре, в письменном виде.

В сопроводительной резолюции Федеральный совет подверг критике тот факт, что связанные с пандемией упрощения судебного разбирательства должны применяться только к трудовым и социальным судам. В конце концов, все юрисдикции затронуты распространением вируса. Процессуальное отставание угрожает не только в трудовых и социальных судах, поэтому такое изолированное решение не является устойчивым.

Федеральный совет выражает серьезную обеспокоенность относительно возможностей BSG и BAG иметь возможность принимать решения в письменной форме против воли соответствующей стороны. Прозрачность публичных слушаний имеет особое значение, когда речь идет о фундаментальных вопросах права, которые решаются судами.

Налоговые льготы для гастрономии

Для индустрии общественного питания принято временное облегчение, в виде снижения ставки налога на оборот (НДС).

На сегодняшний день ставка НДС 19% применяется к блюдам, которые потребляются в ресторане, кафе или баре. Для блюд, которые гость забирает или заказывает домой, НДС обычно оплачивается в размере 7%.

Согласно закону, налог на добавленную стоимость (Mehrwertsteuer) на блюда будет снижен до сниженной ставки налога в размере 7%. Период таких налоговых льгот ограничен одним годом, с 01.07.2020 по 30.06.2021.

Подробнее читайте тут.

Другие меры и информация от 29.04.2020

Дополнительные дотации для школ

Большинство школ закрыты, с начала мая 2020 года. В некоторых землях частично занятия возобновились для выпускных классов после 20 апреля 2020 года.

Федеральное правительство готово поддержать школы и школьников «цифровыми» дистанционными уроками на 500 миллионов евро. Запланированы покупка программ и оборудования. Так, нуждающиеся ученики смогут получить от школы субсидию в размере 150 евро для приобретения соответствующего оборудования. Кроме того, деньги будут потрачены на оборудование школ, необходимое для создания профессиональных онлайн-курсов.

Обеды

Гарантируется, что школьникам, а также детям, которые посещают детский сад или получают дневной уход, может быть предоставлен обед в рамках образовательного пакета, даже если эти учреждения закрыты из-за пандемии. Это также относится соответственно к бенефициарам в мастерских для инвалидов и для сопоставимых предложений.

Выплаты пенсий сиротам

Специальные положения в Шестой и Седьмой книг Социального кодекса и Закона о фермерском страховании по старости также гарантируют, что пенсии сиротам (все еще) выплачиваются, даже если из-за пандемии коронавируса обучение и добровольная работа начинаются позже, чем обычно.

Закон об использовании объектов и социальных служб для борьбы с кризисом коронавируса SARS-CoV-2 (SodEG)

SodEG совершенствуется. Улучшены обязательства поставщиков услуг гарантировать существование междисциплинарных центров раннего вмешательства. Использование ресурсов контролируется соответствующими государственными органами, которые считаются с «потребностями» в регионе. Судебный процесс по спорам в рамках SodEG также юридически разъяснен.

Улучшения в экономической помощи

Политики уже приняли программы помощи экономике на миллиарды, чтобы сохранить рабочие места и компании. Федеральное правительство уже объявило, что оно будет делать улучшения в случае необходимости. Налоговые льготы теперь планируются для малых и средних компаний, чтобы обеспечить им ликвидность. В частности, речь идет о так называемом возмещении убытков. Предполагаемые убытки за 2020 год должны быть зачтены в счет уплаты налогов с 2019 года.

Миллиардная помощь

Новая помощь обойдется Германии свыше десяти миллиардов евро. Снижение налога на добавленную стоимость только в сфере общественного питания обходится до пяти миллиардов евро в год, а помощь ликвидности для компаний — около четырех миллиардов евро.

Федеральное правительство уже собрало огромные пакеты помощи для компаний, самозанятых и работников. Для этого она планирует новые долги в размере 156 миллиардов евро.

Из-за пакетов помощи государственный долг Германии значительно увеличивается. Министерство финансов ожидает, что коэффициент задолженности — отношение долга к общему объему производства — достигнет 75,25% к концу 2020 года, как показывает программа стабильности 2020 года. Налоговые поступления, вероятно, сократятся, потому что Германия скатывается в рецессию. Новая налоговая оценка ожидается в мае 2020 года

Участие предприятий

Частью пакета «второго пакета» помощи, является дальнейшая помощь компаниям. В SPD есть соображения о предоставлении компаниям с 249 сотрудниками дополнительных займов на сумму продаж за три месяца.

Вступление в действие

Закон передан федеральному президенту для подписания федеральным правительством, после чего он должен вступить в силу на следующий день.

 

Документ: For­mu­lie­rungs­hil­fe zum Zwei­ten So­zi­al­schutz­pa­ket [Внешняя ссылка. PDF, 380KB]

Указ Бундестага Германии: Закон о социальных мерах по борьбе с пандемией коронавируса (Пакет социальной защиты II, BR-Drs. 245/20)

Проект закона о социальных мерах по борьбе с пандемией коронавируса (Пакет социальной защиты II, BT-Drs. 19/18966)

Источник: Пресс-релиз BMAS № 21/2020 от 29 апреля 2020 г

 

Добавить комментарий